2021年 7月 16日
クレマンティーヌ・ファロン著
都市の成長は、世界的にも類を見ない規模で進行している「都市新世」1時代の大きな現象であり、社会や環境への影響が顕著です。都市は地球の2%しか占めていませんが、世界の炭素排出量の70%、エネルギー消費量の60～80%を占めています。さらに国連は,世界の都市人口が2050年までに75%増加すると予測しています。
都市への大規模な移動は、人口密集地域の数を増加させ、移動をさらに複雑化し、公共サービスにさらなる負担をかけることになります。急速な都市化は、都市の拡大と土壌の不安定化、浸水、水の汚染、およびそれらに関連する健康問題などの新たな課題も生み出しました。
その結果、新しい都市の現実に適応できなければ、人口、経済、社会、環境の負担圧力に直面している都市は悲惨なことになりかねません。過去10年以上にわたってスマートアーバンテクノロジーが都市に浸透し始め、いわゆるスマートシティと呼ばれる広範囲でインテリジェントなインフラのバックボーンを形成しています。また、サステナブルの概念が普及し、都市計画や開発に大きな影響を与えています。
このような都市設計と開発の実践に対して強い批判があるにもかかわらず、研究者の間では、都市を計画し開発するためのパラダイムとプロセスを見直すことは良いことだという認識が一般的です。
スマートシティとは?
一般にスマートシティと呼ばれるインテリジェントシティは、主に情報通信技術 (ICT) で構成される仕組みを使い、資源を効率的に管理し、都市化の課題に対応するために有益な情報を提供することを目的としています。
このICTフレームワークの大部分は、接続されたオブジェクトと機械のインテリジェントネットワークであり、ワイヤレスとクラウドベースの技術を使用してデータを送信します。クラウドベースのアプリケーションは、データをリアルタイムで受信、分析、管理し、地方自治体、企業、市民が生活の質を向上させるより良い意思決定を行えるように支援します。
改善の議論は、取引関係しかない都市よりも市民と対話するスマートシティの方が、現代の課題に対応できる可能性が高く、都市環境を改善するためにスマートシティはいくつかの課題に対応する必要があります。
- 通信性、適応性、持続可能性、効率性、最適化に優れたICTの利用拡大によるインフラ、リソース、モビリティの管理。
- 環境への影響を低減し、環境を保護する
- 計画や意思決定の中心に市民を据える：スマートシティのコンセプトは、都市空間の管理に利用できる新しい技術だけではありません。何よりも、人と都市を結びつけるものでなければなりません。例えば、交通やインテリジェントモビリティの分野では、リアルタイムで最適な対応を行うために、都市生活者のあらゆるニーズに対応したソリューションを提供します。
したがって、スマートシティは、地球温暖化、経済構造改革、オンライン小売と娯楽、高齢化、都市人口の増加、財政上の圧力などの大きな技術的、経済的、環境的変化に対応するのに適した概念として注目が集まっています。
発生の内容
2000年代後半、CiscoやIBMなどのIT企業はスマートシティを有望な市場と見ていました。彼らはマーケティングキャンペーンを通して、都市を 「スマートシティ」 に変え、都市化の課題に対応するために都市の管理方法を刷新すべきだという考えを推進しました。こういった課題に対応するために自らを 「ゲートウェイ」 4と位置づけ、データを介して都市システムを相互接続する技術ソリューションを提案しています。
彼らのモデルは、都市を全体的かつ体系的に捉えることを基本としているのです。特にIBMは、さまざまな技術システムのデータを活用して、都市インフラの部門別管理を提案しています。実際スマートシティは、都市に対する還元主義的なアプローチにより、複雑な都市問題全般に対して、シンプルで合理的かつ効率的な解決策を約束したため、目もくらむばかりの失敗をしたのです。しかしこの技術者のビジョンは、IT企業が直面してきた都市の大きな多様性、地域性、複雑性を覆い隠しています。
したがって、高度技術集積都市は必ずしもスマートシティと見なされる訳ではないのです。スマートシティにおけるテクノロジーの役割は、都市の持続可能な発展を可能にすることであり、新技術自体を目的とするものであってはなりません。結局のところ、サステナブルでない都市は本当の意味ではスマートではないのです。スマートシティの可能性を最大限に引き出すことができるのは、まさに持続可能性があるということです。
スマートシティ:サステナブルな都市への道?
スマートシティは、サステナブルな開発という目的を推進します。なぜならスマートシティは以下のことを可能にするからです。
- スマートで持続可能な都市の発展の主な原動力となる排出量の削減。最大の利点は、エネルギー効率と貯蔵、廃棄物管理、交通条件の改善です。
- スマートテクノロジーによって交通渋滞を緩和し、リアルタイムの情報をユーザーに提供できるため、交通手段が改善されます。
資源管理の改善
スマートシティの枠組みで最も期待されるのはこの最後の点で、特にスマートグリッドによるものです。スマートグリッドとは、電力の流れをリアルタイムに調整し、効率的な管理を可能にするために、供給者と消費者の間で情報の流れを促進する配電ネットワークです。スマートグリッド技術では、電力を簡単・迅速・経済的に大量貯蔵することができないため、消費ニーズを優先してリアルタイムに電力の生産・供給 (需給) を調整することが求められています6。その結果、スマートメーターは、ユーザーが使用したボリュームを考慮して需要を補正します。スマートグリッドは、線路損失を最小化し、瞬時の消費量に対して使用する生産手段の効率を最適化することで、システム全体のエネルギー効率を向上させています。
例えばシンガポール市では、スマートグリッドが家庭や企業の電力消費を効率化する役割を担う可能性があることを知っています。消費者のピーク時の電力消費を抑えることで、二重の効果が期待できます。消費者が電気料金を節約できるだけでなく、多くの都市と同様にエネルギー消費量の増加やエネルギー安全保障の問題を懸念しているシンガポールにとって、需要の減少はエネルギーインフラ費用の節約につながるのです。
米エネルギー省によると、スマートグリッド技術によって米国の電力網の効率が5%向上すれば、温室効果ガスの排出削減量は自動車5300万台分に相当し、2023年までに46ドルから1170億ドルの削減が見込めるといいます。台湾では主要なエネルギー会社であるTaiwan Power Groupが、スマートグリッドが 「人間の怠惰を回避する」 唯一の方法であると考えており、スタンバイ機器を自動的に管理することで10%、エアコンを使用して同じことを行うことでさらに10-20%を節約することができると考えています。
私たちの目の前で形作られるこの複雑な世界において、これらのプロジェクトから生じる外部性は、新しいモビリティ、エコ市民権、循環型経済、レジリエンスなど目に見える形で現れています。デジタルデバイドは依然として顕著ですが、運用が可能で効率的なソリューションの導入を加速させる必要性は、緊急性を増した時代において確実に存在しています。
参考文献
1-Gilbert Emont : ‘Le Centre-Ville Restera Par Sa Densité Des Services et Son Accessibilité Le Lieu Idéal Pour Le Bureau’ – Paris Workplace” 2020
2-Organisation des Nations Unies. 2019. “En 2050, Deux Personnes Sur Trois Vivront Dans Des Villes Déjà Consommatrices de plus de Deux Tiers de L’énergie et Responsables de 70% Des Émissions de CO2, Prévient M. Guterres | Couverture Des Réunions & Communiqués de Presse.” www.un.org. October 29, 2019. https://www.un.org/press/fr/2019/sgsm19835.doc.htm.
3-Hollands, Robert G. 2015. « Critical interventions into the corporate smart city », Cambridge Journal of Regions, Economy and Society, vol. 8, n° 1, p. 61?77
4-Ola Söderström, Till Paasche, et Francisco Klauser. 2014. « Smart cities as corporate storytelling », City, vol. 18, n° 3, p. 307?320
5-Alizadeh, Tooran. 2017. « An investigation of IBM’s Smarter Cites Challenge: What do participating cities want? », Cities, n° 63, p. 70?80
6-Bifulco, Francesco, Marco Tregua, Cristina Caterina Amitrano, and Anna D’Auria. 2016. “ICT and Sustainability in Smart Cities Management.” International Journal of Public Sector Management 29 (2): 132–47.
7-Haque, M.M., H.C. Chin, and A.K. Debnath. 2013. “Sustainable, Safe, Smart—Three Key Elements of Singapore’s Evolving Transport Policies.” Transport Policy 27 (May): 20–31.
8-Enerpress no 9931, 20 oct 2009 ; Brève intitulée « Taïwan veut sa propre technologie de smart grid »